《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）針對民法典侵權(quán)責(zé)任編的相關(guān)規(guī)定作了6個(gè)具有溯及既往效力的規(guī)定，貫徹了法不溯及既往的基本原則以及溯及適用的例外，對于保護(hù)民事主體合法權(quán)益具有重要的價(jià)值。本文對《規(guī)定》的6個(gè)條文進(jìn)行解讀。

一、民法典保護(hù)英烈人格利益規(guī)則具有溯及既往的效力

《規(guī)定》第六條規(guī)定：“《中華人民共和國民法總則》施行前，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益引起的民事糾紛案件，適用民法典第一百八十五條的規(guī)定。”這是民法典關(guān)于英烈保護(hù)規(guī)定具有溯及既往效力的規(guī)定。

民法典第一百八十五條規(guī)定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。原民法通則對此未作規(guī)定，這一新規(guī)定屬于新增規(guī)定，確定其具有溯及既往效力，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

行為人實(shí)施侵害英雄烈士人格利益行為，是侵害死者的人格利益。民法通則并未就死者人格利益的保護(hù)作出規(guī)定，司法實(shí)踐提出這個(gè)問題后，最高人民法院通過司法解釋，確立了自然人死亡后，對死者的人格利益實(shí)施侵害的行為構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，以維護(hù)人格尊嚴(yán)。死者的近親屬行使保護(hù)的權(quán)利，向法院提出主張，由人民法院作出判決。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人歪曲事實(shí)，誹謗、抹黑、惡意詆毀、侮辱英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害了社會(huì)公共利益，社會(huì)影響惡劣，應(yīng)當(dāng)依法追究民事責(zé)任，故民法總則對保護(hù)英烈人格利益作出上述保護(hù)規(guī)定。這正是把保護(hù)死者人格利益的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用在對英雄烈士人格利益的保護(hù)上。對此，英雄烈士保護(hù)法也作出了具體規(guī)定。通過這樣的規(guī)定，加強(qiáng)對英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等人格利益的保護(hù)，對于促進(jìn)社會(huì)尊崇英雄烈士，揚(yáng)善抑惡，張揚(yáng)正義，意義重大。英烈有近親屬的，可以由其近親屬提起訴訟，沒有近親屬的，對于侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起公益訴訟，依法保護(hù)英烈的人格利益。

適用民法典第一百八十五條追究行為人對民法典施行前實(shí)施的該種民事責(zé)任的要件：一是行為人在民法總則施行前實(shí)施了侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的侵權(quán)行為；二是行為人實(shí)施的行為損害了社會(huì)公共利益，侵害了英烈的人格利益；三是受到侵害的英雄烈士的近親屬或者檢察機(jī)關(guān)在民法典施行后起訴，請求追究行為人的民事責(zé)任。符合這三個(gè)條件，就適用民法典第一百八十五條的規(guī)定，確定行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

二、民法典自甘風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)規(guī)定具有溯及既往的效力

《規(guī)定》第十六條規(guī)定：“民法典施行前，受害人自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)受到損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十六條的規(guī)定。”原侵權(quán)責(zé)任法沒有規(guī)定自甘風(fēng)險(xiǎn)為免責(zé)事由，但是在社會(huì)生活中經(jīng)常出現(xiàn)自甘風(fēng)險(xiǎn)的爭議。民法典第一千一百七十六條關(guān)于自甘風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)的規(guī)定屬于新增規(guī)定，因而確認(rèn)這一規(guī)定具有溯及既往的效力。

自甘風(fēng)險(xiǎn)也叫危險(xiǎn)自愿承擔(dān)，是英美侵權(quán)法的傳統(tǒng)免責(zé)事由，是指受害人自愿參加有一定風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。

由于侵權(quán)責(zé)任法沒有規(guī)定自甘風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)規(guī)則，因而在司法實(shí)踐中，對訴訟到法院的涉及自甘風(fēng)險(xiǎn)爭議的案件，法院在適用法律上做法不統(tǒng)一，形成同案不同判的結(jié)果。例如，同樣是參加體育活動(dòng)造成損害，有的判決承擔(dān)賠償責(zé)任，有的判決不承擔(dān)賠償責(zé)任，有的判決原、被告公平分擔(dān)損失。民法典第一千一百七十六條規(guī)定了自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則，確定了自甘風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)的要件和后果，統(tǒng)一了法律適用的尺度，能夠保障行為人的行為自由，因而具有重要價(jià)值。

由于民法典施行前的法律對自甘風(fēng)險(xiǎn)沒有規(guī)定，而民法典對此作出了新增規(guī)定，對民法典施行前的自甘風(fēng)險(xiǎn)適用民法典的規(guī)定，沒有明顯減損當(dāng)事人的合法權(quán)益，沒有增加當(dāng)事人的法定義務(wù)，也沒有背離當(dāng)事人的合理預(yù)期，反而能夠?qū)崿F(xiàn)同案同判，統(tǒng)一法律適用尺度，因而具有溯及既往的效力。只要自甘風(fēng)險(xiǎn)的損害發(fā)生在民法典施行之前，造成受害人損害的事實(shí)符合自甘風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要件，因自甘風(fēng)險(xiǎn)造成損害引起的民事糾紛案件在民法典施行之后提起訴訟的，就可以直接依照民法典第一千一百七十六條的規(guī)定判決，統(tǒng)一裁判尺度。

三、民法典自助行為免責(zé)的規(guī)定具有溯及既往的效力

《規(guī)定》第十七條規(guī)定：“民法典施行前，受害人為保護(hù)自己合法權(quán)益采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等措施引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十七條的規(guī)定。”原侵權(quán)責(zé)任法也沒有規(guī)定自助行為，民法典第一千一百七十七條關(guān)于自助行為的規(guī)定是新增規(guī)定，具有溯及既往的效力。

自助行為是指權(quán)利人為了保護(hù)自己的權(quán)利，在情勢緊迫而又不能獲得國家機(jī)關(guān)及時(shí)救助的情況下，對他人的財(cái)產(chǎn)或者自由在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣押、拘束或者其他相應(yīng)措施，為法律或社會(huì)公德所認(rèn)可的行為。例如，去飯店吃飯未帶錢，店主不讓其離開，等待他人送錢來結(jié)賬的拘束自由行為，也是自助行為，并不是侵害人身自由權(quán)的侵權(quán)行為。確認(rèn)自助行為具有免責(zé)的效果，對于保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，具有重要意義。

民法典自助行為免責(zé)的規(guī)定是新增規(guī)定，對于民法典施行前發(fā)生的自助行為適用民法典第一千一百七十七條規(guī)定應(yīng)具備條件，一是自助行為發(fā)生在民法典施行前，二是受害人實(shí)施的行為符合民法典第一千一百七十七條規(guī)定的構(gòu)成要件，三是民法典施行后對于自助行為產(chǎn)生爭議向法院起訴。符合這三個(gè)要件要求的，民法典第一千一百七十七條規(guī)定就具有溯及既往的效力，直接適用這一規(guī)定裁判解決糾紛。

四、民法典好意同乘減輕責(zé)任規(guī)則具有溯及既往的效力

《規(guī)定》第十八條規(guī)定：“民法典施行前，因非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百一十七條的規(guī)定。”民法典第一千二百一十七條關(guān)于好意同乘的規(guī)定，之前的法律和司法解釋都沒有規(guī)定，屬于新增規(guī)定，因而具有溯及既往的效力。

好意同乘規(guī)則，是指無償搭乘他人的機(jī)動(dòng)車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故，造成無償搭乘人的損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，減輕機(jī)動(dòng)車一方賠償責(zé)任的侵權(quán)法規(guī)則。好意同乘是善意為他人提供方便的行為，是利他行為，即使造成無償搭乘人的損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，被搭乘人也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，對機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)當(dāng)減輕賠償責(zé)任。如果造成交通事故致害無償搭乘人是機(jī)動(dòng)車使用人故意或者重大過失所致，則機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

在民法典實(shí)施之前發(fā)生的好意同乘糾紛案件，符合好意同乘的構(gòu)成要件和法律特征的，在民法典施行后發(fā)生爭議向法院起訴的，民法典第一千二百一十七條規(guī)定具有溯及既往的效力，適用該法律規(guī)定，確定好意同乘責(zé)任人的減輕責(zé)任。確定好意同乘規(guī)則具有溯及既往的效力，能夠平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，有利于保護(hù)善意提供利他行為人的權(quán)益，也有利于維護(hù)社會(huì)秩序。

五、民法典高空拋物損害責(zé)任規(guī)則具有溯及既往的效力

《規(guī)定》第十九條規(guī)定：“民法典施行前，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百五十四條的規(guī)定。”

對高空拋物、墜物損害責(zé)任，原侵權(quán)責(zé)任法第八十七條作過規(guī)定，立法目的在于救濟(jì)不能查明加害人對受害人之損害，對于如何防范和預(yù)防這種侵權(quán)行為注意不夠，因而社會(huì)有負(fù)面評價(jià)。民法典第一千二百五十四條全面修改了原侵權(quán)責(zé)任法第八十七條的規(guī)定內(nèi)容，其立法目的轉(zhuǎn)變?yōu)椴榍寮雍θ恕㈩A(yù)防高空拋物行為發(fā)生、保護(hù)“頭頂上的安全”，因而規(guī)定的規(guī)則發(fā)生了重大變化，新增規(guī)定的內(nèi)容有：一是任何人都禁止從建筑物中拋擲物品；二是從建筑物中拋擲物品或者墜落物品造成的損害由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；三是經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償；四是可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后有權(quán)向侵權(quán)人追償；五是物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人未采取安全保障必要措施的，依法承擔(dān)責(zé)任；六是公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。

雖然民法典施行前的侵權(quán)責(zé)任法對高空拋物、墜物損害責(zé)任有規(guī)定，但是民法典第一千二百五十四條作出的規(guī)定更加全面，填補(bǔ)了此前侵權(quán)責(zé)任法對高空拋物、墜物損害責(zé)任規(guī)定的“留白”。因此，本條司法解釋規(guī)定，民法典施行前，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，適用民法典第一千二百五十四條的規(guī)定確定侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防高空拋物損害行為的發(fā)生，保護(hù)好人民群眾“頭頂上的安全”。

六、民法典侵權(quán)責(zé)任規(guī)定具有銜接適用的效力

《規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前，但是損害后果出現(xiàn)在民法典施行后的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定。”這是民法典關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定對侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前、損害結(jié)果發(fā)生在民法典施行后的侵權(quán)行為的民事糾紛案件具有銜接適用效力的規(guī)定。

侵權(quán)行為實(shí)施后，損害后果在侵權(quán)行為實(shí)施后的一段時(shí)間發(fā)生，以及侵權(quán)行為實(shí)施之后，侵權(quán)行為或者其損害后果一直持續(xù)存在的，是侵權(quán)行為常有的情形，都屬于侵權(quán)行為的實(shí)施與損害后果的發(fā)生存在時(shí)間間隔的侵權(quán)行為類型。例如，1962年出生的于某，于2005年將某醫(yī)院訴至法院，稱其一歲時(shí)患病到該醫(yī)院靜脈注射，輸液針頭斷裂，留在其腕部血管中。醫(yī)院為于某多次實(shí)施手術(shù)，均失敗。醫(yī)院承諾，對此為于某提供終身免費(fèi)治療。至2005年將針頭取出，醫(yī)院卻不承擔(dān)責(zé)任。于某為此起訴，要求醫(yī)院承擔(dān)取針頭的費(fèi)用和殘疾補(bǔ)助費(fèi)、精神損害賠償金。這是典型的持續(xù)性侵權(quán)行為。又如，侵權(quán)行為侵害孕婦的身體，并未發(fā)現(xiàn)其腹內(nèi)的胎兒受到損害。胎兒在出生后，發(fā)現(xiàn)受到人身損害，就屬于侵權(quán)行為實(shí)施后，與損害結(jié)果發(fā)生的時(shí)間有間隔的侵權(quán)行為。

這些情形，如果侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前，而損害結(jié)果在民法典出現(xiàn)或者持續(xù)至施行后，都具有銜接適用民法典關(guān)于侵權(quán)責(zé)任規(guī)定的條件。因此，本條司法解釋規(guī)定，侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前，而損害后果出現(xiàn)在民法典施行后，也包括侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前，造成被侵權(quán)人的損害持續(xù)到民法典施行后的，民法典有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定就具有溯及既往的銜接適用效力，應(yīng)當(dāng)適用民法典有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。