豫政辦〔2016〕222號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

　　《河南省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

　　2016年12月28日

　　河南省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法

　　(試行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦〔2016〕60號(hào))等有關(guān)法規(guī)、文件精神,深入推進(jìn)和科學(xué)評(píng)價(jià)全省政務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),全面完成政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本考核辦法。

　　第二條　本辦法適用于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　第三條　政務(wù)公開(kāi)工作考核著眼于促進(jìn)各級(jí)政府及其部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

　　第四條　各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二章　考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第五條　政務(wù)公開(kāi)工作考核在各級(jí)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第六條　政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

　　省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全省政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府和省政府各部門(mén)(具體單位名單見(jiàn)附件1)進(jìn)行考核。

　　各省轄市、縣(市、區(qū))政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)和下一級(jí)政府的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核。

　　縣級(jí)以上政府各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以對(duì)本系統(tǒng)行政、事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核。

　　第三章　考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條　省政務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容按省轄市、省直管縣(市)政府和省政府各部門(mén)兩個(gè)類(lèi)別分別確定(具體考核內(nèi)容分別見(jiàn)附件2、附件3)。

　　第八條　省政務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容具體項(xiàng)目分值和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)國(guó)家政務(wù)公開(kāi)工作要求和我省政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)實(shí)際,由省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在國(guó)務(wù)院辦公廳下達(dá)年度重點(diǎn)工作任務(wù)后提出建議方案,報(bào)省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)。

　　第四章　考核方式和程序

　　第九條　政務(wù)公開(kāi)工作考核采取日常考核和年度考核相結(jié)合的辦法。

　　第十條　政務(wù)公開(kāi)工作日常考核由省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),采取日常工作記錄、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或成績(jī)記錄存檔,每季度通報(bào)一次,并在年度考核時(shí)核減或核加相應(yīng)考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。

　　第十一條　政務(wù)公開(kāi)工作年度考核的基本程序是:

　　(一)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核內(nèi)容、年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求,制定印發(fā)考核實(shí)施細(xì)則。

　　(二)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有監(jiān)察、新聞等單位派員參加的政務(wù)公開(kāi)工作考核組,提前下發(fā)考核通知。

　　(三)被考核單位根據(jù)考核通知要求,按照考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自查,形成書(shū)面材料報(bào)考核組。

　　(四)考核組通過(guò)聽(tīng)取考核對(duì)象工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)會(huì)議記錄和有關(guān)資料檔案、查看政府網(wǎng)站、聽(tīng)取第三方評(píng)估報(bào)告、發(fā)放社會(huì)公眾調(diào)查表等方式,對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核。

　　(五)考核組根據(jù)日常監(jiān)控、平時(shí)檢查、被考核單位自查和實(shí)地考核情況,確定分?jǐn)?shù),提出被考核單位等級(jí)和名次建議,報(bào)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后由政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第五章　考核結(jié)果及責(zé)任追究

　　第十二條　政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行百分制量化考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80分—89分)、合格(60分—79分)、不合格(低于60分)4個(gè)等次。

　　第十三條　全省政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)果報(bào)省考核辦,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù),占比為4%。

　　各省轄市、省直管縣(市)政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)果報(bào)本級(jí)組織部門(mén)運(yùn)用,同時(shí)報(bào)省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　第十四條　各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作考核情況、排名和等級(jí)于次年4月底前印發(fā)并在本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。

　　第十五條　要及時(shí)向被考核對(duì)象反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并督促其整改落實(shí)。被考核對(duì)象要制定整改方案,限時(shí)整改到位。各省轄市、省直管縣(市)政府整改落實(shí)情況要報(bào)省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣級(jí)以上政府各部門(mén)整改落實(shí)情況要報(bào)本級(jí)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十六條　在自查和考核中弄虛作假的,考核結(jié)果直接記為不合格檔次,同時(shí)給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第十七條　各省轄市、縣(市、區(qū))政府要結(jié)合工作實(shí)際,參照本辦法制定本行政區(qū)域政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法。

　　第十八條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的考核,參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行,由省政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件1

　　省政府部門(mén)名單

　　省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、民委、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)廳、省政府外僑辦、國(guó)資委、省地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、糧食局、省政府法制辦、省安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、事管局、人防辦、省政府金融辦、發(fā)展研究中心、省科學(xué)院、農(nóng)科院、社科院、供銷(xiāo)社、地礦局、有色地礦局、省政府駐北京辦事處、省政府駐上海辦事處、省政府駐廣州辦事處