《關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》與《關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔2019〕5號）的主要不同是什么？

?

答：黨中央、國務院高度重視養老服務工作。今年以來，國務院多次召開常務會議研究推動養老服務發展。3月，國辦印發了《關于推進養老服務發展的意見》，針對當前養老服務發展面臨的難點、痛點，作出一系列的制度設計和具體安排。現在，經國務院同意，以民政部名義出臺了《實施意見》，從擴大供給，促進消費的角度，進一步推動養老服務整體發展。從政策效用上看，《實施意見》經國務院第61次常務會議研究審議并原則通過，是國務院作出的重大決策部署；從發文形式上看，這份文件有所創新，以民政部一家名義印發，沒有采取22個部門聯合印發的方式，是簡化發文方式，突出政策實效的體現。5號文件和《實施意見》都是貫徹落實黨中央、國務院在新時代積極應對人口老齡化、建立中國特色養老服務體系的重要部署，都是推動新時代養老服務工作的重要文件，充分體現出黨和國家對養老服務工作的高度重視，對億萬老年人的關心關愛。

《實施意見》針對要解決的問題更加集中，相關措施要求更具體，更加聚焦在如何擴大養老服務供給，提升養老服務質量，更加聚焦在如何促進養老服務消費，發展養老服務新業態。《實施意見》以問題為導向，針對當前養老服務消費面臨的優質養老服務和老年用品供給總體不足、質量不高，老年人消費能力偏弱，市場環境有待更加公平開放等問題，提出具有針對性、可操作性的解決措施。特別是針對養老服務供給不足問題，《實施意見》提出要加快發展居家和社區養老服務的供給，優化機構養老服務供給；針對老年用品供給不足問題，《實施意見》提出要加強研發，豐富產品用品數量供給，提升質量水平；針對養老服務人才供給不足的問題，《實施意見》提出要建立高素質、專業化養老服務人才隊伍，增加養老護理員數量；針對老年人消費支付能力不強問題，《實施意見》提出要發揮商業保險的保障作用，建立符合國情的長期照護保障制度，多渠道增加老年人消費支付能力；針對營商和消費環境有待優化的問題，《實施意見》提出要放寬市場準入，清除影響社會力量進入養老服務市場的限制，通過建設養老服務領域信用體系等，維護老年人消費權益。

?