3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

2020年工作回顧

■ 全年國內生產總值增長2.3%；

■ 全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元；

■ 年初剩余的551萬農村貧困人口全部脫貧，52個貧困縣全部摘帽；

■ 新冠肺炎患者治療費用全部由國家承擔。

“十三五”時期主要成就

■ 國內生產總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元；

■ 在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果；

■ 消除絕對貧困；1億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶；建成世界上規模最大的社會保障體系。

“十四五”時期主要目標

■ 經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標；

■ 城鎮調查失業率控制在5.5%以內；

■ 全社會研發經費投入年均增長7%以上；

■ 常住人口城鎮化率提高到65%；

■ 森林覆蓋率達到24.1%；

■ 基本消除重污染天氣和城市黑臭水體；

■ 居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步；

■ 人均預期壽命再提高1歲；

■ 基本養老保險參保率提高到95%。

2021年發展目標和重點工作

■ 國內生產總值增長6%以上；經濟增速是綜合性指標，今年預期目標設定為6%以上，

考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。

經濟增速、就業、物價等預期目標，體現了保持經濟運行在合理區間的要求，與今后目標平穩銜接，有利于實現可持續健康發展。

■ 堅持常態化防控和局部應急處置有機結合，嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散，有序推進疫苗研制和免費接種。

■ 城鎮新增就業1100萬人以上；

■ 今年赤字率擬按3.2%左右安排，不再發行抗疫特別國債；

■ 將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元；

■ 對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅；

■ 引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款；

■ 降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求；

■ 推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制；

■ 將行政許可事項全部納入清單管理；

■ 企業和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”；

■ 中小企業寬帶和專線平均資費再降10%；

■ 取消港口建設費，將民航發展基金航空公司征收標準降低20%；

■ 中央本級基礎研究支出增長10.6%；

■ 加大5G網絡和千兆光網建設力度；

■ 穩定增加對汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理限制；

■ 增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系；

■ 新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個；

■ 把更多慢性病、常見病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購；

■ 降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難；

■ 提高退休人員基本養老金、優撫對象撫恤和生活補助標準。