新華社北京9月12日電　國務院總理李強9月12日主持召開國務院常務會議，聽取前期防汛救災工作情況和提升北方地區防汛減災能力匯報，部署進一步促進民間投資發展的若干措施，研究完善海外綜合服務體系，審議通過《生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例（草案）》。

　　會議指出，今年“七下八上”防汛關鍵期，一些地區極端強降雨頻發、受災較重，有關地方和部門認真貫徹落實黨中央決策部署，全力做好防汛防臺風搶險救災工作。當前雖然防汛關鍵期已過，但仍面臨洪澇和臺風風險，必須始終保持警醒，堅持人民至上、生命至上，毫不放松做好防汛救災減災工作。要加強部門協同、上下聯動，扎實做好受災群眾救助、恢復重建、部分地區抗旱減災等各項工作，突出抓好秋雨臺風防范應對。要適應北方地區雨情汛情變化新特點，堅持問題導向，大力推進流域防洪工程、城市排澇、氣象監測、應急救援等設施建設，優化水庫等重大工程調度管理，全方位提升北方地區防汛救災減災能力。

　　會議指出，民間投資對穩就業穩經濟具有重要作用。要聚焦企業關切的突出問題，在擴大準入、打通堵點、強化保障等方面實施一批務實舉措，進一步激發民間投資活力、促進民間投資發展。要拓寬民間投資空間，支持民間資本加大新質生產力、新興服務業、新型基礎設施等領域投資。要嚴格落實招標投標領域相關制度規定，保障中小企業政府采購預留份額，加大中央預算內投資等對民間投資項目的支持力度。要營造公平競爭市場環境，破除限制民間投資的各種隱性壁壘，加強創新支撐和融資支持，完善服務體系，讓民營企業敢投資、有回報。

　　會議指出，要著眼于為出海企業參與國際合作與競爭提供有力支撐，進一步完善海外綜合服務體系。加強協同聯動，統籌法律、金融、物流等領域服務資源，豐富服務產品，構建服務平臺，支持有條件的地方打造出海綜合服務港，推動在重點國家建立海外綜合服務站，增強商協會服務功能，培育一批跨境服務能力強的專業服務機構。

　　會議指出，要推動我國生物醫學技術創新發展，加快技術研發和成果轉化應用，促進生物醫藥產業提質升級，著力塑造發展新優勢。要堅持發展和安全并重，依法規范臨床研究，保障臨床應用質量安全，有效防范各類風險，確保創新成果更好增進人民健康福祉。

　　會議還研究了其他事項。