2024年以來，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及省、市確定的目標任務，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。現將法治政府建設有關情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）把牢政治方向，深入學習貫徹習近平法治思想。將學習習近平法治思想納入《2024年度澗西區黨（工）委（黨組）理論學習中心組分專題集體學習安排意見》《澗西區2024年度法治政府建設工作安排》，不斷深化思想認識、筑牢理論根基。制定印發《澗西區領導干部學法計劃》，開展常務會議專題學法9次、領導干部法治專題培訓及法治專題講座3次，切實提高領導干部運用法治思維深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

（二）堅持黨建引領，健全法治政府建設落實機制。一是區政府常務會會議研究部署法治政府建設工作2次，緊盯重大問題、重點環節及重要任務，積極謀劃推動法治建設工作。二是組織召開中共澗西區委全面依法治區委員會第三次會議暨黨政主要負責人現場述法會議、各協調小組及辦公室會議，不斷夯實法治建設基礎。三是建立巡察綜合監督與法治督察聯動工作模式，全年開展法治專項督察4次，實現街道和區直部門法治督察全覆蓋、法治建設第一責任人年度述法全覆蓋，以督察、述法“硬約束”督促各級黨政主要負責人有效履職。

（三）優化法治化營商環境，提升政務服務水平。一是制定《澗西區政務服務“三集中三到位”“一窗受理、綜合服務”改革實施方案》，優化操作規程，設置跨部門綜合窗口和部門綜合窗口。二是嚴格落實延時服務、一次告知、限時辦結、免費郵寄、免費刻制公章等制度，實現“線上幫辦”覆蓋150個高頻事項，線下幫辦高頻事項全覆蓋。三是開展法治宣傳助企活動20余次，幫助解決涉法涉訴問題13個。開展涉及不平等對待企業政策行政規范性文件清理。建立院企聯動工作機制，擴大府院聯動工作范圍，化解涉企案件23件，贏得企業一致好評。

（四）堅持依法科學民主決策，提升行政決策公信力。一是堅持重大合同與法律顧問共同研判、與起草單位共同磋商，共進行合法性審查90次，出具310余條法律建議。二是強化行政規范性文件管理。制定《澗西區行政規范性文件合法性審查及備案流程圖》，確保“有件必審”“有件必備”。嚴控發文數量，今年共審查備案行政規范性文件2件。開展行政規范性文件清理與后評估有機結合，共保留繼續有效文件15件，宣布廢止失效文件8件。三是加強政府法律顧問管理。制定印發《澗西區政府法律顧問工作管理辦法》，對全區涉法事務進行摸底，完成政府法律顧問選聘工作，助力產業發展、城市提質、鄉村振興、項目建設。

（五）持續深化行政執法體制改革，推進嚴格規范公正文明執法。一是設置城市管理等3支綜合行政執法隊伍，撤銷區人力資源和社會保障綜合執法大隊，推動行政執法職能回歸機關。二是高標準推進街道綜合行政執法大隊規范化建設，長安路街道等12個街道綜合行政執法大隊機構升格為副科級。三是按季度開展服務型行政執法“微宣講、走基層”活動，推動服務型執法理念向基層延伸，區應急局行政指導案卷獲省司法廳服務型行政執法典型案例。四是深入實施提升行政執法質量三年行動計劃，嚴格落實行政執法“三項制度”和行政裁量權基準制度，全面提升行政執法質量和效能。

（六）加強矛盾糾紛多元化解，促進社會公平正義。一是全省首創，在區法院立案大廳設置行政復議受理窗口，堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，讓行政爭議化解在基層。共收到行政復議申請258起，審結236起，其中調解或申請人撤回后終止案件73起，占行政復議決定的30.9%，實質性化解案件占比較大。二是嚴格落實《澗西區行政機關負責人出庭應訴工作細則》，區政府行政應訴72起，行政機關負責人出庭應訴率100%。三是嚴格落實府院聯動“1344”工作機制，積極辦理市級、區級府院聯動案件230起，化解率為80%，化解成效顯著。四是修訂突發事件總體預案、防汛等應急預案，建立完善“1+N+X”的應急預案體系，建立應急、農業、自然資源、城管等多部門聯合會商機制和以氣象信息為先導的預警響應制度，打通預警信息發布“最后一公里”。

（七）健全行政執法監督體系，規范行政權力運行。一是制定公布《澗西區推進行政執法監督工作體系建設工作會商機制》，促進行政執法質量進一步提高。二是開展街道綜合行政執法案卷評查及“教科書式”行政執法案卷評查工作，提升案卷規范化制作水平。三是由區紀委監委、區司法局、特邀行政執法監督員組成行政執法專項監督小組，開展行政執法突出問題專項整治和涉企行政執法監督行動，提升全區執法辦案質效。區司法局在洛陽市司法行政系統行政執法監督人員大比武活動中獲二等獎。

二、存在的問題

一是習近平法治思想學習還不夠系統全面。少數干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有所欠缺。二是法治政府建設推進不均衡。行政執法“三項制度”執行不到位，行政訴訟敗訴率相對偏高。三是法治督察作用還需進一步發揮。區委依法治區辦對各單位各部門的督促指導不夠、法治督察力度不夠，未充分發揮其通過法治督察推動法治建設工作的作用。

三、下步工作打算

一是篤學踐行習近平法治思想。繼續把學習習近平法治思想作為重要的政治任務，不斷提升各級領導干部推進法治政府建設的能力水平。二是強化依法行政。依法全面履行政府職能，不斷完善依法行政制度體系，推動重大行政決策科學民主合法，加強行政執法監督體系和能力建設，嚴格規范公正文明執法。三是強化考核檢查。將法治政府建設列入黨建高質量考核,緊盯重點任務,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,不斷推動法治政府建設取得新進展。

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