各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位，區(qū)民政局登記的民辦非企業(yè)單位：

????為切實做好社會組織2024年度檢查工作，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就區(qū)民政局登記的民辦非企業(yè)單位年度檢查（以下簡稱“年檢”）有關(guān)事項通知如下：

????一、業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)

請各業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)真履行年檢的初審職責(zé)，對主管的民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策情況、按照章程開展活動情況、人員和機構(gòu)變動情況、財務(wù)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督審查，并督促主管的民辦非企業(yè)單位及時向我局提交年檢材料。 ???

二、年度檢查范圍
?????2024年6月30日前，在澗西區(qū)民政局核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位。
????三、年檢時間安排
????2025年3月1日至5月31日
????四、年檢材料要求
????參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地提交以下年檢材料：
????（一）2024年度工作報告書（其中：工作總結(jié)須包括信息公開、黨建、鄉(xiāng)村振興、社會公益、助力經(jīng)濟及接受檢查等情況，直接登記的民辦非企業(yè)單位不需要業(yè)務(wù)主管單位初審）。2025年3月1日起，民辦非企業(yè)單位可登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺（https://zwfw.mca.gov.cn），輸入用戶名和密碼登錄，點擊進(jìn)入“民辦非企業(yè)單位”，進(jìn)入后點擊 “民辦非企業(yè)單位年檢年報”后點擊“在線辦理”，填寫2024年度工作報告書，確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整后點擊“提交”按鈕。如果之前沒有注冊的，請先注冊，第一步,在瀏覽器中輸入網(wǎng)址（https://zwfw.mca.gov.cn）后,登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺,點擊右上角的“注冊”。建議使用谷歌瀏覽器。第二步,點擊左上角的“法人用戶注冊”。第三步,依次填寫注冊信息。注冊成功后請登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺（https://zwfw.mca.gov.cn），輸入用戶名和密碼登錄，點擊進(jìn)入“民辦非企業(yè)單位”，進(jìn)入后點擊 “民辦非企業(yè)單位年檢年報”后點擊“在線辦理”，填寫2024年度工作報告書，確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整后點擊“提交”按鈕。民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報后，應(yīng)當(dāng)將年度工作報告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字并加蓋民辦非企業(yè)單位印章，報業(yè)務(wù)主管單位初審并出具初審結(jié)論、加蓋印章。

????（二）具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的2024年財務(wù)審計報告書（財務(wù)制度須使用《民間非營利組織會計制度》）。

????（三）民辦非企業(yè)單位登記證書副本。

????（四）已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的，同時提交執(zhí)業(yè)許可證副本及復(fù)印件（復(fù)印件需簽字并蓋章）。

????（五）黨組織成立的批復(fù)文件或下派黨建指導(dǎo)員的相關(guān)資料。

????（六）相關(guān)說明材料。根據(jù)工作需要，我局可要求民辦非企業(yè)單位提交有關(guān)事項說明或必要補充材料。

????五、要求

線上年檢審核通過的民辦非企業(yè)單位將打印好的年檢材料和審計報告準(zhǔn)備齊全并報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)饧由w公章后，送至澗西區(qū)綜合服務(wù)大廳（中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)洛陽片區(qū)綜合服務(wù)大廳）民政窗口（地址：澗西區(qū)凌波路18號二樓59號窗口）。

（一）各民辦非企業(yè)單位要認(rèn)真按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，主動配合做好年檢工作。對于不按時依規(guī)參加年檢的社會組織，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
????1、各社會組織應(yīng)按照本通知要求，準(zhǔn)時參加年檢，如有特殊情況需要在5月31日之后參加年檢的，請在5月1日前征得業(yè)務(wù)主管單位同意后向我局遞交法定代表人簽字并加蓋公章的書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延后，最晚延后期限2025年9月30日。
????2、對于逾期參加年檢且未按要求提出書面申請并獲得批準(zhǔn)的社會組織，原則上2024年度檢查不得給予“合格”檔次，根據(jù)具體情況給予“基本合格”或“不合格”，并取消2025年參與社會組織等級評估資格，已獲得評估等級并在有效期內(nèi)的予以降低評估等級。
????3、對于之前年檢正常，但2025年不按規(guī)定參加年檢的社會組織，將按有關(guān)規(guī)定給予警告的行政處罰，并取消當(dāng)年的評估和評優(yōu)評先資格。
????4、對于2023年度、2024年度連續(xù)兩年未參加年檢的社會組織，將列入“僵尸型”社會組織名單，并依法依規(guī)啟動行政撤銷登記程序。
????5、2025年度“雙隨機、一公開”年度抽檢將重點從2024年未參加年檢的社會組織名單中抽取。
????6、截止2025年9月30日未參加年檢的社會組織，均不再給予年檢，按當(dāng)年未年檢記錄。
????7、上述所有涉及的行政處罰，都會在程序履行完畢后在新聞媒體公告，請社會各界協(xié)助監(jiān)督。

????（二）根據(jù)《中央辦公廳關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》精神，應(yīng)積極落實“黨的組織和黨的工作”全覆蓋。凡有三名及以上正式黨員的，都要成立黨組織；不足三名的，可聯(lián)合成立黨組織；沒有黨員的，可通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作。

六、年檢審查結(jié)論
????根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策，民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”和“不合格”。我局對民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書面檢查為主，并結(jié)合抽查審計、其他問題線索核實情況、業(yè)務(wù)主管單位初審意見等綜合確定年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的，年檢時可視情從輕或免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。
????（一）民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論確定為“合格”。
????（二）發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2024年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”：
????1、應(yīng)建未建黨組織的；
????2、不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；
????3、未遵守非營利活動準(zhǔn)則的；
????4、違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；
????5、未開展業(yè)務(wù)活動的；
????6、不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形；
????7、無固定住所或必要活動場所的；
????8、內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；
????9、拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；
????10、不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；
????11、設(shè)立分支機構(gòu)的；
????12、財務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；
????13、凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；
????14、侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；
????15、違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；
????16、年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
????17、未按時報送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機關(guān)要求對問題進(jìn)行整改的；
????18、負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；
????19、其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
????（三）民辦非企業(yè)單位不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會道德風(fēng)尚，不得從事營利性經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為，年檢結(jié)論確定為“不合格”，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????（四）應(yīng)參檢的民辦非企業(yè)單位可點擊澗西區(qū)人民政府官網(wǎng)“通知公告”欄、澗西區(qū)民政局微信公眾號下載“民辦非企業(yè)單位2024年度工作報告書填報指南（民非處修訂版）”電子版參考填寫。

聯(lián)系人：王笑、牛安娜

聯(lián)系電話：64896602

附件：1.社會組織實名注冊指南.pdf

? ? ? 2.民辦非企業(yè)單位2024年度工作報告書填報指南.doc

??????3.選派黨建指導(dǎo)員的函.doc