一、出臺背景

2020年4月，洛陽市人民政府辦公室印發了《洛陽市安全生產違法違規行為舉報獎勵辦法》（洛政辦〔2020〕12號），對安全生產非法違法行為和重大事故隱患的舉報、受理、核查、獎勵等內容進行了規定。2023年7月，河南省應急管理廳、河南省財政廳印發了《河南省安全生產領域舉報獎勵辦法》（豫應急〔2023〕103號），對一般事故隱患、重大事故隱患、安全生產非法違法行為的舉報、受理、核查、獎勵等內容進行了進一步細化，2023年7月，洛陽市應急管理局、洛陽市財政局對該文件進行了轉發。

為進一步在安全生產領域發揮群防群治力量，推動生產經營單位“內部吹哨人”作用有效發揮，鼓勵群眾積極舉報事故隱患和安全生產非法違法行為，按照區委常委會第108次（擴大）會議、區政府第19次常務會議精神，區安全生產委員會辦公室（區應急管理局）在省、市安全生產舉報獎勵辦法的基礎上，起草了《澗西區安全生產違法違規行為舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、起草過程

《辦法》由區安全生產委員會辦公室（區應急管理局）起草，起草過程中充分征求了負有安全生產監督管理職責的部門、企業等15家單位的意見建議，并依法通過區司法局合法性審核。

三、主要內容

本《辦法》包括五個部分，內容包括總則、舉報受理、舉報核查、舉報獎勵標準和舉報獎勵兌現，適用于澗西區行政區域內各行業領域生產經營單位事故隱患和安全生產非法違法行為的舉報和獎勵工作。

第一部分總則。包括《辦法》編制目的、依據、適用區域、舉報方式，對事故隱患、一般事故隱患、重大事故隱患和安全生產非法違法行為的含義進行了說明。

第二部分舉報受理。明確了舉報人應該闡明的舉報事項要件、舉報受理的條件、舉報受理的審查和向舉報人答復是否受理的相關內容。

第三部分舉報核查。包括對事故的核查處理、對一般事故隱患的核查處理、對安全生產非法違法行為和重大事故隱患的核查處理、核查處理工作時限以及核查報告應包含的內容。

第四部分舉報獎勵標準。規定了對安全生產非法違法行為和重大事故隱患、一般事故隱患、瞞報謊報生產安全事故的獎勵金額以及不予獎勵的情形。

第五部分舉報獎勵兌現。明確了舉報獎勵金的來源、舉報獎勵金的發放和參與舉報事項調查處理的人員應嚴格遵守的紀律。

四、解讀機構

澗西區應急管理局

解讀人：邵飛雪???聯系方式：64823551

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