2023年，澗西區(qū)應(yīng)急管理局緊緊圍繞法治政府建設(shè)要求，積極推行“執(zhí)法+服務(wù)+普法”模式，優(yōu)化執(zhí)法方式，延伸監(jiān)管效果，不斷提高行政執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)水平。現(xiàn)將2023年度行政執(zhí)法工作報(bào)告如下：

一、整體情況

根據(jù)年度執(zhí)法計(jì)劃安排，全年共行使安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限530次，行政處罰24起，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品（無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）經(jīng)營(yíng)行政許可2件，受理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/span>116件。全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。

二、主要做法

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)范廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“亮證執(zhí)法”、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法法制審核等制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、等權(quán)力。定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展廉政警示教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員用好手中“微權(quán)力”，筑牢拒腐防變的思想防線。

二是牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)理念。持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)服務(wù)理念，積極主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，到企業(yè)開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)式”執(zhí)法檢查，在執(zhí)法過(guò)程中列出執(zhí)法監(jiān)督檢查清單、告知企業(yè)執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，既做到自身知法、守法、護(hù)法，又督促企業(yè)學(xué)法、懂法、用法，促進(jìn)企業(yè)由過(guò)去“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，執(zhí)法檢查方式由過(guò)去“查隱患”向“查能力”轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任。吸納、組織51名專家成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤谌珔^(qū)積極推廣“專家+執(zhí)法檢查”模式，組織專家?guī)椭?span style="font-size: 21px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman";">83家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制效能評(píng)估，幫助5家氣體充裝企業(yè)、36家使用危險(xiǎn)化學(xué)品、25家使用燃?xì)獾墓べQ(mào)企業(yè)查險(xiǎn)除患，得到企業(yè)一致好評(píng)。

三是不斷提高普法深度精度。堅(jiān)持邊執(zhí)法邊普法，每次檢查結(jié)束后召開(kāi)反饋會(huì)，解讀答疑企業(yè)關(guān)心關(guān)注的法律法規(guī)。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，切實(shí)當(dāng)好法律法規(guī)的宣傳員、企業(yè)管理的輔導(dǎo)員、隱患整改的督導(dǎo)員。先后組織轄區(qū)市屬以上企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人召開(kāi)安全培訓(xùn)、警示約談會(huì)議，積極推進(jìn)“主題安全日”活動(dòng)，組織規(guī)模以上企業(yè)每月開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查、警示教育、一備三查、事故假想等“五個(gè)一”活動(dòng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人法治意識(shí)大幅提高。

三、下步打算

（一）加大執(zhí)法力度，夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)。一是按時(shí)推進(jìn)執(zhí)法計(jì)劃，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，合理分配執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法計(jì)劃按時(shí)高質(zhì)量完成。二是開(kāi)展暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，提高違法成本和代價(jià)。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。規(guī)范執(zhí)法行為強(qiáng)執(zhí)法，按照《行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，明確職責(zé)范圍，掌握辦案技能，提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，完善執(zhí)法文書(shū)的使用和管理，提高辦案質(zhì)量。

（三）推行互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”相關(guān)要求，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)報(bào)告信息化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。

　　（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。進(jìn)一步采取集中學(xué)習(xí)、授課、個(gè)人自學(xué)等多種形式，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；定期開(kāi)展執(zhí)法交流，提高執(zhí)法能力；增加學(xué)習(xí)次數(shù)，延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍。