先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，轄區(qū)各有關(guān)單位：

為深化“放管服”改革，扎實(shí)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取消各類無謂證明、循環(huán)證明，杜絕各類奇葩證明，切實(shí)為群眾生活辦事增便利，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面清理規(guī)范各類證明的通知》（豫政辦明電〔2017〕83號(hào)），經(jīng)依法審核確認(rèn)，區(qū)政府決定清理規(guī)范各類證明96項(xiàng)，保留13項(xiàng)，并明確了各類證明取消的辦理方式。現(xiàn)將澗西區(qū)政府部門取消的證明清單和保留的證明清單予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)清單管理

（一）凡未納入保留清單的證明事項(xiàng)，一律不得再要求申請(qǐng)人提供。

（二）凡是已經(jīng)清理規(guī)范的證明事項(xiàng)，一律不得再要求公民、法人和其他組織開具，嚴(yán)格按照規(guī)范后的辦理方式向企業(yè)和群眾提供服務(wù)，不得變相設(shè)置門檻或者以其他形式要求提供證明。

（三）證明事項(xiàng)清理規(guī)范后，各部門要做好后續(xù)銜接工作，確保后續(xù)辦理措施落實(shí)到位，確保不因證明取消影響群眾和企業(yè)辦事。

（四）因法律法規(guī)調(diào)整需要增設(shè)或調(diào)整證明事項(xiàng)時(shí)，要按照法定程序報(bào)區(qū)審改辦、區(qū)政府法制辦進(jìn)行必要性、合理性、合法性審查論證。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門一律不得擅自增設(shè)和調(diào)整要求基層和其他部門開具涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)

（一）利用有效證件、現(xiàn)有憑證等材料代替各類證明。證明事項(xiàng)取消后，各部門要加強(qiáng)配合，不得相互推諉、推脫責(zé)任，保證企業(yè)和群眾可以通過提交有效證件、憑證等相關(guān)材料、申請(qǐng)人書面承諾、利用電子政務(wù)平臺(tái)查詢等方式代替。

（二）受理部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)。證明事項(xiàng)取消后，受理部門認(rèn)為確需核實(shí)有關(guān)情況的，應(yīng)由受理部門直接征詢相關(guān)部門意見或?qū)嵉卣{(diào)查核實(shí)，不得再要求群眾、企業(yè)和其他組織提供各類證明；接受征詢的部門要主動(dòng)配合、認(rèn)真調(diào)查，在收到征詢請(qǐng)求當(dāng)天予以回復(fù)，不給群眾辦事添麻煩、增負(fù)擔(dān)。要加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制，積極利用數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)健全完善公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫、法人信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，讓數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。區(qū)直各單位要明確接受信息征詢聯(lián)系人，報(bào)區(qū)審改辦。

（三）方便群眾辦理。對(duì)保留的證明事項(xiàng)，要規(guī)范證明名稱和辦理用途，形成統(tǒng)一的證明模板，利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主辦理。對(duì)我區(qū)群眾在外地市、外縣區(qū)辦事需要我區(qū)出具的證明事項(xiàng)，各級(jí)各部門要按照“方便群眾、酌情合理、實(shí)事求是、做好服務(wù)”的原則，繼續(xù)開具相關(guān)證明，為群眾辦事提供便利。

三、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)

對(duì)個(gè)人表現(xiàn)類、評(píng)選評(píng)審類等屬于政審類材料的，受理部門要主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，不得將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給辦事處、社區(qū)，不得要求辦事處、社區(qū)出具不合理、不合法的證明和無權(quán)查證、無法核實(shí)的證明，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

四、建立健全督查機(jī)制

區(qū)監(jiān)察局要將證明事項(xiàng)的清理和規(guī)范納入懶政怠政、為官不為督查重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真處理、核實(shí)群眾的相關(guān)投訴舉報(bào)，對(duì)無法律法規(guī)依據(jù)擅自增加證明事項(xiàng)、逾期回復(fù)征詢請(qǐng)求或要求申請(qǐng)人提供清單以外證明的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。區(qū)政府督查室要會(huì)同區(qū)法制辦、區(qū)審改辦對(duì)清理規(guī)范證明事項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保工作取得實(shí)效。

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附件：1. 區(qū)政府部門取消的證明清單.doc

? ? ?　2.?區(qū)政府部門保留的證明清單.doc

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?　　　　　　　　　　? ? ?2017年10月20日