一、背景情況

2022年12月，為扎實履行脫貧攻堅責任，全力推進我區(qū)扶貧貸款服務到社區(qū)到戶，銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鞏固脫貧攻堅成果提供強有力的資金支撐，參照《中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監(jiān)發(fā)[2019]24號），結合結合我區(qū)實際制定了《洛陽市澗西區(qū)扶貧貸款貼息辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、起草過程

????2022年12月，區(qū)金融局參照《中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監(jiān)發(fā)[2019]24號），結合我區(qū)實際，起草了《辦法》征求意見稿。先后征求了區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、瀛洲街道辦事處、辛店街道事處等4家單位的意見，區(qū)司法局進行了合法性審核，根據反饋的意見和建議，對《辦法》征求意見稿進行了修改和完善。

三、主要內容

《辦法》分為七部分，主要內容包括：

第一部分主要明確了貼息對象為在合作銀行發(fā)生貸款，發(fā)展脫貧產業(yè)的建檔立卡貧困戶、監(jiān)測戶（邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶）。

第二部分主要明確了貼息標準為對符合條件的建檔立卡貧困戶和監(jiān)測戶的扶貧小額信用貸款，貸款利率參照貸款基準利率執(zhí)行，由區(qū)財政統(tǒng)籌扶貧資金給予全額貼息。

第三部分主要明確了貼息期限一般為貸款期限，最長不超過三年。

第四部分主要明確了貼息規(guī)模為對建檔立卡貧困戶和監(jiān)測戶每戶5萬元以內的貸款進行貼息。

第五部分主要明確了建檔立卡貧困戶和監(jiān)測戶貸款，采取“先付后貼、按季貼息”的貼息方式。

第六部分主要明確了貼息程序由區(qū)農業(yè)農村局組織區(qū)金融局、區(qū)財政局共同審核確認，統(tǒng)一將貼息資金撥付到農戶的一卡通賬戶。

第七部分主要明確了監(jiān)督與管理方式的具體途徑。一是相關委局加強貸前、貸中、貸后管理；二是對弄虛作假套取貼息資金的列入黑名單，追究法律責任；三是建立信用評定聯(lián)動機制，及時調整信用等級；四是對貧困戶自身條件、貸款用途等加以規(guī)定；五是明確本辦法有效期至2025年12月31日。

四、解讀機構

解讀單位：澗西區(qū)金融工作局

聯(lián)系方式：64823590

文件鏈接：《洛陽市澗西區(qū)扶貧貸款貼息辦法》